Poques coses es poden dir sobre el dèficit
fiscal de Catalunya o sobre la possible publicació de les balances fiscals,
però cal no oblidar que òbviament no és un tema estrictament tècnic. D'aquí
que, per exemple, puguem posar en dubte la intencionalitat tant del fitxatge
estrella del PP, Manuel Pizarro, com del ministre Solbes, quan es mostren
oberts a la seva publicació.
És raonable desconfiar, i pensar
que les balances es faran públiques el dia que permetin argumentar que
Catalunya no surt tan malparada en termes fiscals, sigui pel progressiu
esgotament de l'economia catalana o perquè es trobi una 'fórmula màgica'
adient. Ara com ara però, l'únic que es pot fer, com ha proposat el conseller
Castells, és encomanar a un grup d'experts el càlcul -aproximat, és clar- de la
balança fiscal de Catalunya segons diferents criteris. Es diu que així es podrà
negociar amb més 'força' el nou sistema de finançament que ha de sorgir de
l'actual estatut. Però suposa una certa ingenuïtat pensar que es tracta d'un
debat on estar carregat de raons pot ser prou per convèncer el govern espanyol
que els catalans tenim dret a rebre un tracte fiscal (més) just.
Insistim, balances fiscals;
problema tècnic o polític? A més, en la conjuntura econòmica actual cal tenir
present un element important: els pressupostos es fan en base a les previsions
de creixement, projectant una recaptació fiscal d'acord amb aquesta previsió.
El 2007 ja ha estat pitjor del que es preveia. Per tant, s'ha recaptat menys
del que estava pressupostat, i pel 2008 els pressupostos s'han elaborat, a
Catalunya i Espanya, a partir de previsions possiblement massa 'optimistes',
influenciades pel cicle electoral; a cap govern li agrada dir, a dos mesos
d'unes eleccions, que l'any vinent ens haurem d'estrènyer el cinturó. Així
doncs, es pot esperar raonablement que es resolgui res de substancial en la
negociació que s'ha de produir després de les eleccions del març? Les
limitacions de l'estatut són prou conegudes, i ara, en un context de
desacceleració econòmica, és raonable qüestionar-se si el govern espanyol
estarà disposat a què Catalunya rebi un tracte fiscal més just, en vista del
comportament que ha tingut en el passat.
Es pot
entendre l'interès del PSOE per posposar la negociació fins després de les
eleccions i no donar la imatge que es negocia amb el govern català, cosa que
seria objecte de les crítiques del PP. Per altra banda, el missatge que es
transmet així a Catalunya és que només un govern del PSOE a Madrid pot fer
millorar ni que sigui lleument el finançament de la Generalitat, ja que una
victòria del PP al març posaria en dubte els minsos avenços que podria produir
el nou sistema. Tenen els partits catalans una estratègia en aquest escenari de
restricció pressupostària, cas que Zapatero torni a guanyar les eleccions?
Arribat el cas, tornaran a anar amb el lliri a la mà quan en el procés de
negociació s'argumenti que la conjuntura no permet avançar gaire i que millor
esperar a què la situació econòmica millori? Les presses per arribar el primer
a pactar amb el govern 'amic' faran que una vegada més no es llegeixi la
'lletra petita'? Acabaran recolzant a l'executiu espanyol en nom de la
'governabilitat de l'estat', a canvi de bones paraules i intencions futures que
s'acaben incomplint? El nacionalisme català ha d'aprendre a treure millor
partit de la conjuntura parlamentària a les Corts espanyoles, algun tipus de
coordinació és imprescindible, tot i que hi ha pocs motius per l'optimisme. Ens
pot acabar passant, com en la cançó de Sopa de Cabra, que voldrem tornar
enrera, però 'quan sigui massa tard'.